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郡斋指古代州郡长官的府署居所，本诗特指苏州刺史的官舍。旬日指十天，古代以十天为一个计时单位称为一旬。丝纶指代帝王的诏书，出自《礼记》记载，后世常用其代指朝廷的任命旨意。襦袴原本指短衣和裤子，本诗中代指惠民的政策。韦弦指柔软的皮绳和坚韧的弓弦，古代人常佩戴用来警戒自己的性格不足。黄霸、寇恂都是汉代有名的良吏，诗中用来指代常州、湖州的两位官员政绩出色。铛脚政指三地官员齐名的政绩，因为常、湖、苏三州排列像鼎的三只脚。
我是从渭北离开家乡的旅人，现在成了江南治理地方的臣子。路程走了刚满一个月，进入苏州境内已经过了十天。苏州是天下有名的上等州郡，边界一直延伸到海滨。户籍登记有十万户人家，兵籍登记有五千士兵。我自知才能不足，怎么承受得住朝廷频繁的恩宠任命。承受这份荣耀我对着官印感到惭愧，辜负了朝廷的诏书奖赏。救治弊病要先疏通脉络，防范流民要把守好渡口要道。解决繁杂事务最好的办法是保持沉静，弥补笨拙最好的办法是保持勤勉。我要简化繁杂的法令条文，平均分摊赋税徭役的负担。我把这些作为报效朝廷的方式，怎么敢不亲自去做。我把惠民的政策放在心上，把警戒自己的物件佩戴在腰间。不敢怕被人称为俗吏，只希望能让疲惫的百姓活下去。常州还在征召黄霸一样的良吏，湖州还在挽留寇恂一样的好官。我惭愧自己没有配得上三地齐名的政绩，白白和你们成为相邻的官员。你们的诏书文辞像黄绢一样优美，诗篇写尽了白苹洲的风光。我手里的刺史官印放不下，没有机会见到你们这些好友。夜里报时的钟声提醒我入睡，早上的衙鼓催促我去办公。我每天只能对着官吏办事，没有空闲接待亲友宾客。云彩变色预示着夏天快要到来，鸟儿的叫声稀疏说明春天已经过去。麦收时节的风不是扇子扇出来的，梅雨也不是跟着车轮走的。武寺的山还是原来的样子，王楼的月亮自然有新的光辉。池塘里闲着长出了杂草，乐器放着没人用积了灰尘。天热的时候让人去烧酒，天晴的时候让人晾晒跳舞的垫子。等我把公事都办完了，也打算好好享受生活。
这首诗是白居易刚到苏州任刺史十天的时候写的，他向友人告知自己到任后的近况，表明了自己要简化政令、平均赋役、勤勉理政、造福百姓的为官理念，也表达了自己现在忙于公务暂时没法宴游，等处理完公事再和友人相聚享乐的期许。